Občina Straža je na podlagi 12. člena Zakona o gostinstvu (Uradni list RS, št. 93/07) ter 4. in 11. člena Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost (Uradni list RS, št. 78/99, 107/00, 30/06 in 93/07, v nadaljevanju: Državni pravilnik) sprejela Pravilnik o merilih za podaljšanje obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost, v Občini Straža (Uradni list RS, št. 119/2008, v nadaljevanju: Pravilnik Občine Straža), ki je stopil v veljavo 20.12.2008. Pravilnik Občine Straža določa merila za izdajo soglasja za podaljšan obratovalni čas gostinskega obrata in kmetije, na kateri se opravlja gostinska dejavnost (v nadaljevanju kmetija) na območju Občine Straža.
Državni pravilnik je bil v letu 2021 (objava Uradni list RS, št. 16/21) dopolnjen in spremenjen v 4. členu, ki določa trajanje rednega obratovalnega časa gostinskega obrata/kmetije v stavbah s stanovanji ali v objektih na območju stanovanj in sicer je bil dodan novi drugi odstavek, ki sedaj omogoča občini, da v lastnem aktu, sprejetem na podlagi tretjega odstavka 12. člena Zakona o gostinstvu (Uradni list RS, št. 93/07 – uradno prečiščeno besedilo, 26/14 – ZKme-1B in 52/16; v nadaljnjem besedilu: ZGos), v primerih revitalizacije mestnih jeder, izboljšanja privlačnosti naravnih in kulturnih znamenitosti ali spodbujanja gospodarskega razvoja določenega območja za gostinske obrate iz prejšnjega odstavka določi redni obratovalni čas v skladu s prvim odstavkom 3. člena Državnega pravilnika. Slednje pomeni, da lahko občina sedaj določi redni obratovalni čas gostinskega obrata/kmetije v stavbah s stanovanji ali v objektih na območju stanovanj v okvirih kot sledi:
- gostinski obrati, ki nudijo gostom nastanitev, in sestavne enote teh obratov (npr. hotelske restavracije) ter kmetije z nastanitvijo med 0. in 24. uro,
- restavracije, gostilne, kavarne in izletniške kmetije med 6. in 2. uro naslednjega dne,
- slaščičarne, okrepčevalnice, bari, vinotoči in osmice med 6. in 24. uro,
- obrati za pripravo in dostavo jedi med 0. in 24. uro oziroma glede na naročila,
- gostinski obrati v sklopu igralnic in igralnih salonov med 0. in 24. uro oziroma v času njihovega obratovanja.
Drugi odstavek 4. člena Državnega pravilnika določa še, da mora občina pri določitvi rednega obratovalnega časa gostinskega obrata/kmetije po tej določbi, upoštevati bistvene okoliščine določenega območja, kot so na primer: namenska raba določenega območja, vrsta gostinskega obrata, zaprti ali odprti tip gostinskega obrata. Obratovanje izven tega časa se šteje za podaljšani obratovalni čas.
Osnutek Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o merilih za podaljšanje obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost v Občini Straža je na spletni strani Občine Straža javno objavljen, skladno z določili 79. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Straža (Uradni list RS, št. 26/22 in 107/23). Zainteresirana javnost in občani imajo možnost podaje predlogov in pobud na osnutek pravilnika od 10. junija do vključno 18. junija 2024.
Ugotovljeno je bilo, da gostinski lokali v Občini Straža, ki se nahajajo v stavbah s stanovanji ali v objektih na območju stanovanj, redno, za obdobje celotnega leta, vlagajo vloge za izdajo soglasij za obratovanje v podaljšanem delovnem času do 23. ure. Taka soglasja so jim tudi redno izdana, saj je delovanje gostinskih lokalov do 23. ure ugotovljeno kot nemoteče za okolje, spodbuja pa se družabno življenje in razvoj gospodarstva.
